Муниципальный контроль

Результаты деятельности за 2024 год

Информирование

Консультирование

Постановлением Правительства РФ 10.03.2023 № 372 был продлен мораторий на проведение большинства плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок до 2030 года.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 № 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным
(надзорным )органом

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

Распоряжение Администрации Новоржевского муниципального округа от 29.03.2024 № 172 -р "Об утверждении уполномоченных (инспекторов), осуществляющих муниципальный контроль на территории муниципального образования «Новоржевский муниципальный округ»

Постановление Администрации Новоржевского муниципального округа от 22.05.2024 №190 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального контроля"

Виды муниципального контроля

Осуществление государственного земельного контроля в настоящее время является одной из государственных функций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, его территориальных органов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах.

Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований по муниципальному земельному контролю.

Индивидуальное консультирование на личном приеме.
Индивидуальное письменное консультирование.
Индивидуальное устное консультирование по телефону.
Публичное устное консультирование (видеоконференцсвязь).
Публичное письменное консультирование (размещение информационных материалов на информационных стендах, публикация информационных материалов в средствах массой информации, в том числе в сети «Интернет»).

Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) контролируемых лиц и их представителей осуществляется отделом имущественных, земельных отношений и муниципального контроля Администрации Новоржевского муниципального округа (далее – Отдел) в формах, установленных частью 2 статьи 50 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического визита, а также посредством размещения на официальном сайте Новоржевского муниципального округа письменного разъяснения, подписанного Уполномоченным лицом, по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей.

Консультирование осуществляется при условии, что контролируемому лицу ранее не предоставлялась информация по итогам консультирования и не направлялись ответы на обращения по вопросам, содержащимся в обращении о консультировании, а также в отношении обратившегося контролируемого лица на момент консультирования не проводятся контрольные (надзорные) либо иные профилактические мероприятия.

Личный прием граждан проводится Главой Новоржевского муниципального округа, его заместителями, начальниками структурных подразделений. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте.

В обращении о консультировании указываются:

1. Наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина – собственника или иного законного владельца объекта контроля; лица, являющегося заказчиком или подрядчиком по договору на выполнение работ по сохранению объекта контроля.

2. Адрес объекта контроля.

3. Вопрос, по которому требуется консультация.

4. Предпочтительный формат консультирования (видео-конференц-связь, личный прием, телефон).

5. Адрес электронной почты контролируемого лица или его представителя для направления уведомления о дате и времени консультации.

6. Консультирование посредством видео-конференц-связи либо на личном приеме осуществляется по предварительной записи по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направляемым в адрес Отдела.

7. В течение 5 рабочих дней с момента поступления обращения контролируемого лица или его представителя должностное лицо Отдела направляет уведомление о дате и времени консультации, способе (формате), месте ее проведения, номере телефона или информации, необходимой для подключения к видео-конференц-связи, либо о размещении на официальном сайте Новоржевского муниципального округа письменного разъяснения, подписанного Уполномоченным лицом, по вопросам, аналогичным указанному в обращении о консультировании.

8. Консультирование осуществляется не позднее 20 рабочих дней с момента поступления соответствующего обращения.

9. Уполномоченное лицо Отдела предоставляет консультирование по следующим вопросам:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля;

2) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий;

3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального земельного контроля.

10. Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос
о представлении письменного ответа по вопросам консультирования.

11. Консультирование по однотипным обращениям (три и более раз по одному вопросу) контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения письменного разъяснения по поставленному в обращении вопросу на официальном сайте Новоржевского муниципального округа и сообщения указанным лицам ссылки о размещении на указанном официальном сайте данного разъяснения.

Ответственное должностное лицо за осуществление данного вида муниципального контроля

Гузич Любовь Леонидовна - консультант отдела имущественных, земельных отношений и муниципального контроля

Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.
Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда:
1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
2) требований к формированию фондов капитального ремонта;
3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;
10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Ответственное должностное лицо за осуществление данного вида муниципального контроля

Васильева Наталья Олеговна - начальник отдела ЖКХ, градостроительства, архитектуры и благоустройства

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Предметом муниципального контроля является:

- соблюдение организациями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории Новоржевского муниципального округа, утвержденных решением Собрания депутатов Новоржевского муниципального округа от 27 марта 2024 г. № 14 (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Новоржевского муниципального округа в соответствии с Правилами;

- исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере благоустройства территории Новоржевского муниципального округа, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе

предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и

услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

- здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.

Целями муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

-обеспечение соблюдения законодательства при осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

Основными задачами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

- профилактика правонарушений в области благоустройства. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения.

- выявление правонарушений, предусмотренных действующим законодательством, устанавливающим ответственность за правонарушения в области благоустройства;

- принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в соответствующей области.

Полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новоржевского муниципального округа возложены на администрацию Новоржевского муниципального округа (далее – Контрольный орган) в лице заместителя Главы Администрации Новоржевского муниципального округа по ЖКХ, дорожной деятельности, архитектуре, градостроительству, транспорту и связи и специалистов отдела ЖКХ, градостроительства, архитектуры и благоустройства Администрации Новоржевского муниципального округа (далее – инспектор).

Положением предусмотрено проведение следующих видов профилактических мероприятий:

информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется без проведения плановых мероприятий.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документальных и выездных проверок, инспекционного визита, рейдового осмотра, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.

Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

В случае, если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования.

Ответственное должностное лицо за осуществление данного вида муниципального контроля

Васильева Наталья Олеговна - начальник отдела ЖКХ, градостроительства, архитектуры и благоустройства

Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новоржевского муниципального округа является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Ответственное должностное лицо за осуществление данного вида муниципального контроля

Алексеева Ольга Евгеньевна - начальник отдела по дорожной деятельности, транспорту и связи

Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения Новоржевского муниципального округа, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения.